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专家单位编制未增加导致临时工问题严重

2018-10-28 11:53:13

专家:单位编制未增加导致临时工问题严重,

调查:临时执法的困境 央广10月26日消息,据中国之声《央广夜》报道,近,北京市人大法制委员会的一份专项调研显示,北京临时执法者超20万,是正式人员3倍。“临时执法”为何在全国各地普遍吗?临时执法面临那些困境,又该作何改革?央广夜对此展开调查。

临时执法,人数众多 在北京市政府关于行政执法工作的报告中显示,截至到今年的6月底北京全市持证的执法人员是有78947人,北京各类执法机构采取购买服务的方式聘请的协管、服警、保安等等辅助的执法人员有20多万,临时的执法人员数量是正式执法人员的三倍。 在安徽省马鞍山市,花山区城管队伍共240人,临聘人员达到210多人,正式人员与临聘人员比例高达1比8. 在河南省三门峡市执法队伍中,缺乏执法权限的临时工参与一线执法的比例远高出正式工,一般在执法时候,都是一、两个有执法证的人员带上三、五个临时工一起执法。 临时执法,问题多多 临时工,这个极具中国用工特色的词汇,不知道何时已变了味。有那么一阵,搜索百度百科,对于“临时工”一词的解释,其中一项竟赫然是:每次事故、丑闻的主人公。 2011年,在江西修水当地知名的九江论坛上,一篇名为《修水县城南派出所女民警发飚打人,丑态被拍》的帖子被火速顶起。发帖后仅1个小时,江西修水县公安局紧急召开会议,表示视频中的“女民警”是派出所招聘的临时工,已经予以辞退,同时,修水县公安局局长表示:以后各派出所和服务窗口一律使用正式民警做户政员,临时人员只做辅助工作。 2013年1月9号,上一段视频有关抚顺城管的视频引发大家的关注。视频中两名身穿执法制服的男子一边骂人,一边打人。之后分出两种人群,一种是从事执法相关工作的人员,一种是从事跟执法无关的工作人员。出现问题都问责领导,这样可以避免很多问题。 观察员洪琳也指出,行政执法有门槛,临时工执法的现象应逐渐规避;此外,应该尽快改革,当地执法部门需要根据具体情况有个定岗、定编统计,改革可以引进一些国外方式方法,比如说政务官和公务雇员的区分,执法人员和非执法岗位的区分,这样就消除掉所谓临时工这么一个概念。“名不正则言不顺,这样大家都是属于同工同酬的,那你气也顺了,而且被你执法的人气也顺了。” (:DF146)

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